Письмо Минпросвещения России от 15.02.2022 N АЗ-113/03 "О направлении методических рекомендаций (вместе с Информационнометодическим письмом о введении федеральных государственных образовательных стандартов начального общего и основного общего образования)" МИНИСТЕРСТВО ПРОСВЕЩЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПИСЬМО от 15 февраля 2022 г. N АЗ-113/03 О НАПРАВЛЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ Министерство просвещения Российской Федерации направляет для использования в работе методические рекомендации по введению обновленных федеральных государственных образовательных стандартов начального общего и основного общего образования, утвержденных приказами Минпросвещения России от 31 мая 2021 г. N 286 "Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования" и N 287 "Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования". А.В.ЗЫРЯНОВА Приложение 1 ИНФОРМАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКОЕ ПИСЬМО О ВВЕДЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ СТАНДАРТОВ НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО И ОСНОВНОГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ В целях обеспечения единства образовательного пространства Российской Федерации, идентичности содержания образовательных программ начального общего и основного общего образования, возможности формирования образовательных программ различного уровня сложности и направленности с учетом образовательных потребностей и способностей обучающихся, включая одаренных детей, детей с ограниченными возможностями здоровья приказами Министерства просвещения Российской Федерации от 31 мая 2021 года N 286 <1> и N 287 <2> утверждены обновленные Федеральные государственные образовательные стандарты начального общего и основного общего образования (далее - ФГОС НОО и ООО). -------------------------------<1> Приказ Минпросвещения России от 31.05.2021 N 286 "Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования" (Зарегистрировано в Минюсте России 05.07.2021 http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_389561/. N 64100) - <2> Приказ Минпросвещения России от 31.05.2021 N 287 "Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования" (Зарегистрировано в Минюсте России 05.07.2021 N 64101) http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_389560/. Целью информационно-методического письма является рассмотрение основных изменений обновленных ФГОС НОО и ООО, а также определение первоочередных мероприятий и задач подготовки к введению обновленных ФГОС НОО и ООО в штатном режиме в субъектах Российской Федерации. О принципах обновленных ФГОС НОО и ООО Обновленные ФГОС НОО и ООО не меняют методологических подходов к разработке и реализации основных образовательных программ соответствующего уровня. Основой организации образовательной деятельности в соответствии с обновленными ФГОС НОО и ООО остается системно-деятельностный подход, ориентирующий педагогов на создание условий, инициирующих действия обучающихся. В обновленных ФГОС НОО и ООО сохраняется привычная для образовательных организаций и педагогов структура основной образовательной программы и механизмы обеспечения ее вариативности, к числу которых относятся: наличие двух частей образовательной программы (обязательной части и части, формируемой участниками образовательных отношений), возможность разработки и реализации дифференцированных программ, возможность разработки и реализации индивидуальных учебных планов. Структура требований к результатам реализации основных образовательных программ также остается неизменной и состоит из групп требований к предметным, метапредметным и личностным результатам. В обновленных ФГОС НОО и ООО остается неизменным положение, обусловливающее использование проектной деятельности <3> для достижения комплексных образовательных результатов. -------------------------------<3> Методические рекомендации по организации учебной проектно-исследовательской деятельности в образовательных организациях https://edsoo.ru/Metodicheskie_rekomendacii_po_organizacii_uchebnoi_proektno_issledovatels koi_deyatelnosti_v_obrazovatelnih_organizaciyah.htm. Об основных изменениях в обновленных ФГОС НОО и ООО Основные изменения обновленных ФГОС НОО и ООО связаны с детализацией требований к результатам и условиям реализации основных образовательных программ соответствующего уровня. Формулировки детализированных требований к личностным, метапредметным и предметным образовательным результатам учитывают стратегические задачи обновления содержания общего образования, конкретизированы по годам обучения и направлениям формирования функциональной грамотности обучающихся <4>. -------------------------------- <4> Материалы по формированию функциональной грамотности обучающихся (письмо Минпросвещения России от 21.12.2021 N 03-2195 "О направлении материалов"). Детализация и конкретизация образовательных результатов определяет минимальное содержание рабочих программ по учебным предметам и дает четкие ориентиры для оценки качества образования учителем, образовательной организацией и т.д. Среди основных изменений обновленных ФГОС НОО и ООО выделим следующие. Изменился общий объем аудиторной работы обучающихся, включая обучающихся с ОВЗ, произошли изменения в количестве учебных предметов, изучающихся на углубленном уровне, введено понятие "учебный модуль". Все эти изменения требуют пересмотра учебного плана образовательной организации, рабочих программ по учебным предметам, программ внеурочной деятельности. Для обеспечения единства образовательного пространства Российской Федерации, снижения нагрузки на педагогических работников разработаны примерные рабочие программы. <5> -------------------------------<5> Раздел "О разработке учебно-методических документов по обеспечению реализации обновленных ФГОС НОО и ООО" настоящего информационно-методического письма. В целях конкретизации, оптимизации процедур обновления материально-технической базы образовательных организаций в тексте ФГОС даются разъяснения понятия "современная информационно-образовательная среда" <6> -------------------------------<6> Приказ Минпросвещения России от 02.12.2019 N 649 "Об утверждении Целевой модели цифровой образовательной среды" https://imcstr.ru/wpcontent/uploads/2020/03/Приказ-Минпросвещения-России-от-02.12.2019-N-649-Обутв.цос.pdf Распоряжение Минпросвещения России от 14 января 2021 г. N Р-16 "Об утверждении методических рекомендаций по приобретению оборудования, расходных материалов, средств обучения и воспитания для обновления материально-технической базы общеобразовательных организаций и профессиональных образовательных организаций в целях внедрения цифровой образовательной среды в рамках региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результата федерального проекта "Цифровая образовательная среда" национального проекта "Образование" https://docs.edu.gov.ru/document/284a92ca7bcb8eb91b2c814141365d1c/ Приказ от 30.07.2021 N 396 "О создании федеральной государственной информационной системы Минпросвещения России "Моя школа" - https://rulaws.ru/acts/PrikazMinprosvescheniya-Rossii-ot-30.06.2021-N-396/Письмо Минпросвещения России от 09.11.2021 N ТВ-1968/04 "О направлении методических рекомендаций" https://legalacts.ru/doc/pismo-minprosveshchenija-rossii-ot-09112021-n-tv-196804-onapravlenii/. В обновленных ФГОС детализирован воспитательный компонент в деятельности учителя и школы, определены связи воспитательного и собственно учебного процесса <7>. Обозначены виды воспитательной деятельности как способы достижения личностных образовательных результатов. В соответствии с этим при организации учебновоспитательного процесса необходимо обновить рабочие программы воспитания <8>. -------------------------------<7> Воспитание на уроке: методика работы учителя (пособие для учителей общеобразовательных организаций) - https://edsoo.ru/Metodicheskie_posobiya_i_v.htm. <8> Примерная программа p1ai/programmy-vospitaniya/. воспитания - https://xn--80adrabb4aegksdjbafk0u.xn-- Об особенностях приема обучающихся Прием на обучение в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом начального общего образования, утвержденным приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 6 октября 2009 г. N 373, прекращается 1 сентября 2022 года. Обучение лиц, зачисленных до 1 сентября 2022 года в имеющие государственную аккредитацию образовательные организации для обучения по основным образовательным программам в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, утвержденными приказами Министерства образования и науки Российской Федерации от 6 октября 2009 г. N 373, от 17 декабря 2010 г. N 1897 и от 17 мая 2012 г. N 413, осуществляется в соответствии с указанными стандартами до завершения обучения, за исключением случаев готовности образовательной организации к реализации обновленных ФГОС НОО и ООО и наличия согласия родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся по программам начального общего и основного общего образования. Последовательность действий по введению обновленных ФГОС НОО и ООО отражена в таблице (рисунок 1). Рисунок 1 Обязательное введение ФГОС Введение ФГОС по мере готовности Наряду с зачислением на обучение в 1 и 5 классы обучающихся по основным образовательным программам начального общего и основного общего образования, разработанным в соответствии с обновленными ФГОС НОО и ООО, рекомендуется к 2024 - 2025 учебному году обеспечить переход на обучение в соответствии с обновленными ФГОС 2 - 4 классов и 6 - 9 классов. Важно отметить, что решение в отношении 2 - 4 классов и 6 - 9 классов о переходе на обучение в соответствии с требованиями обновленных ФГОС принимается образовательной организацией при наличии соответствующих условий и согласия родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся. Такое решение образовательная организация должна принять не позднее 1 апреля 2022 года. В 2022 году запланирована разработка, экспертиза и размещение в реестре примерных основных образовательных программ примерных рабочих программ по математике, информатике, физике, химии и биологии углубленного уровня. В соответствии с частью 5 статьи 12 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) образовательные организации при разработке основной образовательной программы могут использовать методические материалы (в том числе, рабочие программы), разработанные для углубленного изучения учебных предметов (в том числе в рамках региональных инновационных проектов (программ), в полной мере обеспечивающие достижение требований к результатам реализации основных образовательных программ в соответствии с обновленным ФГОС ООО. Обновленные ФГОС предусматривают возможность для организации, являющейся частью федеральной или региональной инновационной инфраструктуры, самостоятельно выбирать траекторию изучения предметных областей и учебных предметов, учебных курсов (в том числе внеурочной деятельности), учебных модулей, обеспечивая при этом соответствие результатов освоения выпускниками программы основного общего образования требованиям, предъявляемым к уровню основного общего образования. Это может распространяться на авторские рабочие программы углубленного уровня по предметам "Математика", "Информатика", "Физика", "Химия" и "Биология", входящие в состав основной образовательной программы основного общего образования, разработанной на основе примерной основной образовательной программы. О разработке учебно-методических документов по обеспечению реализации обновленных ФГОС НОО и ООО В целях создания единого образовательного пространства на территории Российской Федерации 27 сентября 2021 года федеральным учебно-методическим объединением по общему образованию были одобрены примерные рабочие программы по всем предметам учебного плана, разработанные в полном соответствии с обновленными ФГОС НОО и ООО. Примерные рабочие программы по предметам содержат все необходимые и определенные ФГОС части, включая тематическое планирование, дифференцирующее как предметные результаты, так и предметное содержание по годам изучения. В соответствии с частью 7.2 статьи 12 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации": "при разработке основной общеобразовательной программы организация, осуществляющая образовательную деятельность, вправе предусмотреть применение при реализации соответствующей образовательной программы примерного учебного плана и (или) примерного календарного учебного графика, и (или) примерных рабочих программ учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), включенных в соответствующую примерную основную общеобразовательную программу. В этом случае такая учебно-методическая документация не разрабатывается". Реализация данной нормы закона позволит не только обеспечить общие подходы к качеству учебно-методической документации, используемой педагогическими работниками при реализации основных образовательных программ, но и снять часть методической нагрузки с учителя. Примерные рабочие программы могут использоваться как в неизменном виде, так и в качестве методической основы для разработки педагогическими работниками авторских рабочих программ с учетом имеющегося опыта реализации углубленного изучения предмета. В случае внесения изменений в примерную рабочую программу как в части ее содержательного дополнения, так и в части перераспределения содержания между годами изучения указанная программа утрачивает статус "примерной". О методической поддержке педагогических работников и управленческих кадров Примерные рабочие программы по предметам обязательной части учебного плана доступны педагогам посредством портала Единого содержания общего образования https://edsoo.ru/Primernie_rabochie_progra.htm, а также реестра примерных основных общеобразовательных программ https://fgosreestr.ru. На портале Единого содержания общего образования действует конструктор рабочих программ - удобный бесплатный онлайн-сервис для индивидуализации примерных рабочих программ по учебным предметам: https://edsoo.ru/constructor/. С его помощью учитель, прошедший авторизацию, сможет персонифицировать примерную программу по предмету: локализовать школу и классы, в которых реализуется данная программа, дополнить ее информационными, методическими и цифровыми ресурсами, доступными учителю и используемыми при реализации программы. В помощь учителю разработаны и размещены в свободном доступе методические видеоуроки для педагогов, разработанные в соответствии с обновленными ФГОС начального и основного общего образования: https://edsoo.ru/Metodicheskie_videouroki.htm. Видеоуроки - результат совместного труда учителей-практиков и специалистов в области теории и методики обучения и воспитания. В них содержится детальное методическое описание специфики реализации предметного содержания на основе системнодеятельностного подхода. Кроме того, разработаны и размещены в свободном доступе учебные пособия, посвященные актуальным вопросам обновления предметного содержания по основным предметным областям ФГОС НОО и ООО: https://edsoo.ru/Metodicheskie_posobiya_i_v.htm. Индивидуальную консультативную помощь по вопросам реализации обновленных ФГОС НОО и ООО учитель и руководитель образовательной организации может получить, обратившись к ресурсу "Единое содержание общего образования" по ссылке: https://edsoo.ru/Goryachaya_liniya.htm. Целесообразно не только проинформировать педагогов и образовательные организации о возможности получить консультативную поддержку на федеральном уровне, но и подключить к этой работе региональные, муниципальные и школьные методические службы и объединения, а также лидеров методических сообществ субъекта Российской Федерации. Созданные и доступные уже сегодня методические ресурсы и сервисы являются методической базой как для самоподготовки учителя к разработке и реализации рабочих программ в соответствии с обновленными ФГОС НОО и ООО, так и для научно- методического обеспечения деятельности методических объединений институционального (школьного), муниципального и регионального уровней. и служб О планировании мер дополнительной поддержки образовательных организаций В дополнение к имеющимся методическим ресурсам в 2022 году будут представлены в общедоступной форме: примерные основные образовательные программы начального общего и основного общего образования; примерные рабочие программы по учебным предметам "Информатика", "Физика", "Химия", "Биология" углубленного уровня; "Математика", примерные рабочие программы для изучения иностранного языка (второго). В соответствии с Порядком формирования федерального перечня учебников, допущенных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования, утвержденным Приказом Минпросвещения России от 12 ноября 2021 г. N 819, к 2022 - 2023 учебному году планируется сформировать федеральный перечень учебников. О дновременно во втором квартале 2022 года ФГБНУ "Институт стратегии развития образования РАО" представит методические рекомендации по реализации примерных рабочих программ по учебным предметам и единый подход к формированию календарнотематического планирования. Для того, чтобы созданные на федеральном уровне методические ресурсы и сервисы стали опорой и инструментами для педагогов при создании и реализации основных образовательных программ в соответствии с обновленными ФГОС НОО и ООО, необходимо организовать информирование о них профессионального сообщества региона посредством конференций, семинаров и иных видов общественно-профессиональных мероприятий, а также включить указанные ресурсы в реализуемые программы дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) региональных институтов развития образования, центров непрерывного повышения профессионального мастерства педагогических работников. Академией Минпросвещения России совместно с ФГБНУ "Институт стратегии развития образования РАО" в 2021 году разработана и реализована программа <9> дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) для управленческих команд ИРО/ИПК/ЦНППМ субъектов Российской Федерации "Актуальные вопросы введения обновленных ФГОС НОО, ООО (в рамках региональной системы научно-методического сопровождения педагогических работников и управленческих кадров)". Разработанные учебно-методические материалы переданы в организации дополнительного профессионального образования для подготовки и реализации соответствующих программ для руководителей и педагогов образовательных организаций субъектов Российской Федерации. -------------------------------<9> Дополнительные профессиональные программы повышения квалификации управленческих и педагогических команд размещены на сайте ФГАОУ ДПО "Академия Минпросвещения России" - https://apkpro.ru/deyatelnostakademii/oktyabr/#b18316 https://apkpro.ru/deyatelnostakademii/noyabr/#b28920 https://apkpro.ru/deyatelnostakademii/noyabr/#b28908 https://apkpro.ru/deyatelnostakademii/noyabr/#b28916 https://apkpro.ru/deyatelnostakademii/noyabr/#b28924 https://dppo.apkpro.ru/bank/detail/4683. Об управленческих механизмах введения обновленных ФГОС НОО и ООО Министерством просвещения Российской Федерации разработаны: план-график мероприятий Минпросвещения России по введению обновленных ФГОС начального общего и основного общего образования (приложение 2); примерный план-график мероприятий введения обновленных ФГОС НОО и ООО в субъекте Российской Федерации (приложение 3); критерии готовности системы образования субъекта Российской Федерации образовательных организаций к введению ФГОС НОО и ООО (приложение 4, 5). и Разработка и реализация основных образовательных программ начального общего и основного общего образования в соответствии с обновленными ФГОС должна опираться на комплекс организационно-управленческих мероприятий и организационнометодическую поддержку каждого педагога. К числу организационно-управленческих мероприятий относятся: разработка нормативно-правовых документов и локальных актов различного уровня; планирование и реализация мероприятий по обеспечению условий реализации обновленных ФГОС НОО и ООО (материально-технических, финансовых, информационных и т.п.); организация работы методических служб на региональном, муниципальном уровнях и уровне образовательной организации, региональных учебно-методических объединений и ассоциаций учителей-предметников. Организационно-методическая поддержка каждого учителя в период перехода на обновленные ФГОС должна включать: проведение анализа уроков, организованных в соответствии с требованиями обновленных ФГОС; организацию взаимопосещения занятий учителями как в рамках одного методического направления, так и между методическими группами; выработка методических рекомендации на уровне образовательной организации по совершенствованию используемых методов и приемов достижения образовательных результатов; рассмотрение на педагогических советах промежуточных результатов реализации обновленных ФГОС; формирование специалистов; системы наставничества для профессионального роста молодых контроль качества организации учителем учебно-воспитательного процесса. Учитывая разделение полномочий между различными уровнями управления системой образования в субъекте Российской Федерации целесообразно: определить организацию-оператора, обеспечивающую координацию деятельности по введению обновленных ФГОС НОО и ООО; разработать и утвердить план-график мероприятий по введению обновленных ФГОС НОО и ООО на региональном и муниципальном уровнях; организовать обучение и подготовку управленческих и педагогических команд; активизировать (организовать) работу методических служб на региональном, муниципальном уровнях и уровне образовательной организации, региональных учебнометодических объединений и ассоциаций учителей-предметников; организовать обновление организациях; учебно-методической документации в образовательных осуществлять систематический мониторинг и контроль готовности образовательных организаций к введению обновленных ФГОС НОО и ООО; обеспечить информирование общественности о ходе и значимости введения обновленных ФГОС НОО и ООО в Российской Федерации. В настоящее время на федеральном уровне сформирована система управления процессами по введению обновленных ФГОС (приложение 6), запланирована оценка готовности субъектов Российской Федерации к введению обновленных ФГОС путем проведения Министерством просвещения Российской Федерации комплексного мониторинга. Федеральным оператором, координирующим деятельность по введению обновленных ФГОС, определен ФГБНУ "Институт стратегии развития образования РАО". Организационно-методическое сопровождение введения и реализации обновленных ФГОС НОО и ООО в 2022 - 2023 учебном году будет продолжено. Приложение 2 ПЛАН-ГРАФИК МЕРОПРИЯТИЙ МИНПРОСВЕЩЕНИЯ РОССИИ ПО ВВЕДЕНИЮ ОБНОВЛЕННЫХ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ СТАНДАРТОВ НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО И ОСНОВНОГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ N п/п Наименование мероприятия Сроки Ответственные исполнения Ожидаемые результаты I. Нормативное обеспечение введения обновленных ФГОС начального общего и основного общего образования 1. Формирование декабрь федерального плана- 2021 графика введения январь 2022 обновленных ФГОС 2. Подготовка инструктивнометодического письма Минпросвещения России в адрес региональных органов исполнительной власти о порядке введения обновленных ФГОС 3. Разработка типового плана введения обновленных ФГОС для регионального, муниципального уровней и уровня образовательной организации 4. Разработка и март 2022 утверждение примерных основных образовательных программ начального общего и основного общего образования 5. Разработка рабочих учебных Департамент государственной политики и управления в сфере общего образования Минпросвещения России Синхронизированы процессы управления введением обновленных ФГОС на федеральном, региональном, муниципальном уровнях и уровне образовательной организации ФГБНУ "Институт стратегии развития образования РАО" ФГБНУ "Институт стратегии развития образования РАО" примерных апрель 2022 ФГБНУ программ "Институт предметов стратегии Синхронизировано содержание общего образования на всей территории Российской Федерации Обеспечена вариативность организации "Математика" и "Информатика", реализующих требования к освоению предметных результатов обучения на углубленном уровне развития образовательного образования РАО" процесса, ранней профориентации обучающихся 6. Разработка требований к апрель 2022 организации образовательной деятельности в организациях, имеющих статус федеральной и/или региональной инновационной площадки ФГБНУ "Институт управления образованием РАО" Наличие системы критериев, представляющих возможность образовательным организациям со статусом федеральной и/или региональной инновационной площадки, работать по локальной учебнометодической документации 7. Разработка примерных июнь 2022 рабочих программ учебных предметов "Физика", "Химия", "Биология", реализующих требования к освоению предметных результатов обучения на углубленном уровне ФГБНУ "Институт стратегии развития образования РАО" Обеспечена вариативность организации образовательного процесса, ранней профориентации обучающихся 8. Утверждение сентябрь федерального перечня 2022 учебников, включающего учебники начального общего и основного общего образования, соответствующих требованиям обновленных ФГОС Департамент цифровой трансформации и больших данных Минпросвещения России Имеется правовое основание выбора учебников для реализации обновленных ФГОС II. Методическое обеспечение введения обновленных ФГОС начального общего и основного общего образования ФГАОУ ДПО "Академия Минпросвещения России" Организована работа методических служб, учитель имеет возможность получить квалифицированную помощь в вопросах реализации обновленных ФГОС 10. Проведение анализа май 2022 распространенности используемых в субъектах Российской Федерации учебнометодических комплексов в разрезе учебных предметов и потребностей в финансировании ФГБНУ "Институт стратегии развития образования РАО" Составлен перечень учебников, используемых в субъектах Российской Федерации 11. Разработка сентябрь методических 2022 рекомендаций по использованию примерных рабочих программ по учебным предметам ФГБНУ "Институт стратегии развития образования РАО" Сформированы и доведены до учителя способы использования примерных рабочих программ по учебным предметам 12. Разработка август 2022 методических рекомендаций по организации внеурочной деятельности ФГБНУ "Институт стратегии развития образования РАО" Синхронизированы подходы к организации внеурочной деятельности на всей территории Российской Федерации 13. Разработка и внедрение август 2022 онлайн конструкторов рабочих программ по обновленным ФГОС ФГБНУ "Институт стратегии развития образования РАО" Снижена нагрузка на учителя при подготовке к учебному занятию. Аккумулированы 9. Разработка март 2022 методических рекомендаций для методических служб по сопровождению учителя в процессе реализации обновленных ФГОС эффективные приемы ФГАОУ ДПО и методы обучения на "Академия единой цифровой Минпросвещения платформе России" 14. Разработка и внедрение август 2022 электронных конспектов уроков по обновленным ФГОС по всем учебным предметам III. Кадровое обеспечение введения обновленных ФГОС начального общего и основного общего образования 15. Информационноянварь - ФГАОУ ДПО Синхронизированы методическое апрель 2022 "Академия процессы обучения сопровождение Минпросвещения педагогических и региональных России" управленческих организаций команд на всей дополнительного территории профессионального Российской Федерации образования педагогических работников по вопросам введения обновленных ФГОС НОО и ООО по отдельному плану, включающему инвариантные мероприятия: 15.1 Разработка типовых февраль программ повышения апрель 2022 квалификации для региональных институтов повышения квалификации по учебным предметам, обучение команд региональных институтов повышения квалификации 15.2 Организация обучения руководителей и специалистов ИРО/ИПК/ЦНППМ, тьюторов по повышению квалификации ноябрь декабрь 2021, март апрель 2022 ФГАОУ ДПО "Академия Минпросвещения России" - ФГАОУ ДПО "Академия Минпросвещения России" - педагогических работников 15.3 Организация обучения март 2022 специалистов муниципальных органов управления образованием 15.4 Организация обучения ноябрь педагогических декабрь работников 2021, январь декабрь 2022 15.5 Организация и стабильное функционирование системы методического консультирования педагогов "Горячая линия" и портала "Единое содержание общего образования" ноябрь декабрь 2021, 15.6 Организация и проведение образовательных событий федерального уровня ноябрь декабрь 2021, январь декабрь 2022 январь декабрь 2022 ФГАОУ ДПО "Академия Минпросвещения России" Синхронизированы процессы обучения педагогических и управленческих команд на всей территории Российской Федерации - ФГАОУ ДПО "Академия Минпросвещения России" - - ФГАОУ ДПО "Академия Минпросвещения России" - - ФГАОУ ДПО "Академия Минпросвещения России" ФГБНУ "Институт стратегии развития образования РАО" IV. Организационно-управленческое обеспечение введения обновленных ФГОС начального общего и основного общего образования 16. Проведение серии консультативных совещаний по организационному и методическому сопровождению работ по введению обновленных ФГОС ноябрь декабрь 2021, - Департамент государственной политики и управления в февраль - сфере общего март 2022 образования Минпросвещения России Синхронизированы процессы управления введением обновленных ФГОС на федеральном, региональном, муниципальном уровнях и уровне образовательной организации 17. Проведение рабочих совещаний с подведомственными Минпросвещения России организациями по вопросам введения обновленных ФГОС ноябрь декабрь 2021, Составлен перечень дефицитов при введении обновленных ФГОС, определены способы по их ликвидации - Департамент государственной политики и управления в январь - май сфере общего 2022 образования Минпросвещения России 18. Разработка декабрь организационной схемы 2021 (алгоритма) реализации обновления содержания деятельности образовательной организации при реализации обновленных ФГОС Департамент государственной политики и управления в сфере общего образования Минпросвещения России Выстроена единая функциональная вертикаль управления введением обновленных ФГОС на всей территории Российской Федерации 19. Согласование функций декабрь руководителей 2021 региональных координационных советов (синхронизации их деятельности в рамках Российской Федерации) и создание базы данных ответственных руководителей ФГБНУ "Институт стратегии развития образования РАО" Составлен перечень руководителей региональных координационных советов. Обеспечена оперативность взаимодействия федерального оператора по введению обновленных ФГОС с региональными координационными советами 20. Разработка чек-листов декабрь для региональных 2021 органов исполнительной власти, осуществляющих государственное управление в сфере образования, муниципальных органов управления образованием, образовательных организаций для проведения самодиагностики готовности к введению обновленных ФГОС Департамент государственной политики и управления в сфере общего образования Минпросвещения России Создан инструмент для проведения оценки готовности к введению обновленных ФГОС 21. Определение январь 2022 федерального оператора по введению обновленных ФГОС, его утверждение распоряжением заместителя Министра просвещения Российской Федерации ФГБНУ "Институт стратегии развития образования РАО" Имеется единая информационноуправленческая площадка для руководителей, методистов, учителей, социальных партнеров и др. 22. Организация и проведение окружных совещаний с педагогическим сообществом субъектов Российской Федерации по актуальным вопросам введения обновленных ФГОС (выездные и в формате ВКС) Департамент государственной политики и управления в сфере общего образования Минпросвещения России Обеспечена своевременная коррекция действий региональных, муниципальных, школьных управленческих команд в рамках введения обновленных ФГОС январь, февраль, март, апрель, май 2022 ФГБНУ "Институт стратегии развития образования РАО" 23. Проведение серии по Департамент Обеспечен совещаний по вопросам отдельному государственной промежуточный реализации графику политики и контроль готовности обновленных ФГОС с управления в субъектов Российской представлением сфере общего Федерации к введению субъектами Российской образования обновленных ФГОС Федерации докладов о Минпросвещения выявленных проблемах России и способах решения ("Час региона") 24. Проведение по собеседований с отдельному руководителями графику региональных органов исполнительной власти, осуществляющих управление в сфере образования, по вопросам готовности к введению обновленных ФГОС Департамент государственной политики и управления в сфере общего образования Минпросвещения России Обеспечен промежуточный контроль готовности субъектов Российской Федерации к введению обновленных ФГОС 25. Организация заседаний февраль, рабочей группы по март, апрель вопросу 2022 совершенствования преподавания учебных предметов "Математика" и "Информатика" в общеобразовательных организациях Департамент государственной политики и управления в сфере общего образования Минпросвещения России; Разработаны примерные рабочие программы учебных предметов на углубленном уровне образования 26. Организация заседаний по координационной отдельному группы Министерства графику просвещения Российской Федерации по вопросам организации введения обновленных ФГОС Департамент государственной политики и управления в сфере общего образования Минпросвещения России Фонд "Талант и успех" 27. Организация заседания по Департамент Совета Министерства отдельному государственной Сформированы предложения и рекомендаций по вопросам организации введения обновленных ФГОС Рассмотрены промежуточные просвещения графику Российской Федерации по федеральным государственным образовательным стандартам общего образования и среднего профессионального образования политики и управления в сфере общего образования Минпросвещения России результаты введения и реализации обновленных ФГОС, поставлены задачи на следующий период V. Мониторинг готовности регионов к введению обновленных ФГОС начального общего и основного общего образования 28. Разработка системы январь мониторинга готовности февраль образовательных 2022 организаций к реализации обновленных ФГОС (зеленая, желтая, красная зоны) 29. Разработка чек-листа январь 2022 для проведения индивидуальных контрольных собеседований по вопросам готовности субъектов Российской Федерации к введению обновленных ФГОС - ФГБНУ "Институт стратегии развития образования РАО" Имеется система мониторинга готовности субъектов РФ к введению обновленных ФГОС Департамент государственной политики и управления в сфере общего образования Минпросвещения России Создан инструмент для проведения оценки готовности к введению обновленных ФГОС 30. Проведение февраль - Департамент Обеспечен индивидуальных март 2022 государственной промежуточный контрольных политики и контроль готовности собеседований по управления в субъектов Российской вопросам готовности сфере общего Федерации к введению субъекта Российской образования обновленных ФГОС Федерации к введению Минпросвещения обновленных ФГОС с России заместителями руководителей органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих государственное управление в сфере образования 31. Организация май 2022 контрольных экспертных выездов в субъекты Российской Федерации на основе риск-ориентированной модели с целью снижения рисков при переходе к реализации обновленных ФГОС Департамент государственной политики и управления в сфере общего образования Минпросвещения России Обеспечен промежуточный контроль готовности субъектов Российской Федерации к введению обновленных ФГОС. Оказана помощь федеральных экспертов региональным органам исполнительной власти, координационным группам по введению обновленных ФГОС VI. Информационное обеспечение введения обновленных ФГОС начального общего и основного общего образования 32. Информирование декабрь общественности по 2021, далее вопросам введения ежемесячно обновленных ФГОС с использованием Интернет-ресурсов (официальные сайты Минпросвещения России, научных организаций, подведомственных Минпросвещения России, педагогических университетов и др.), педагогических и научно-методических изданий, средств массовой информации и др. ФГБНУ "Институт стратегии развития образования РАО" ФГАОУ ДПО "Академия Минпросвещения России" ФГБНУ "Институт управления образованием РАО" Региональные органы исполнительной Осознание обществом прав и возможностей, предоставляемых системой образования Российской Федерации гражданам при реализации обновленных ФГОС власти Приложение 3 ПРИМЕРНЫЙ ПЛАН-ГРАФИК МЕРОПРИЯТИЙ ВВЕДЕНИЯ ОБНОВЛЕННЫХ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ СТАНДАРТОВ НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО И ОСНОВНОГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ N Наименование мероприятия Сроки Ответственны п/ исполнени е п я Ожидаемые результаты I. Организационно-управленческое обеспечение введения обновленных ФГОС начального общего и основного общего образования 1. Определение организации- февраль оператора, координирующей 2022 вопросы введения обновленных ФГОС на региональном уровне Имеется единая региональная информационноуправленческая площадка для руководителей, методистов, учителей, социальных партнеров и др. 2. Создание и (или) организация февраль деятельности органов, 2022 координирующих введение обновленных ФГОС в субъекте Российской Федерации (региональный координационный совет, Синхронизированы процессы управления введением обновленных ФГОС на региональном, муниципальном уровнях и уровне региональное учебнометодическое объединение по общему образованию и др.). 3. 4. образовательной организации Проведение серии совещаний по организационному и методическому сопровождению работ по введению обновленных ФГОС ноябрь декабрь 2021, Проведение совещаний с подведомственными региональному органу исполнительной власти организациями, муниципальными образовательными организациями по вопросам введения обновленных ФГОС ноябрь декабрь 2021, - февраль март 2022 - январь - май 2022 Синхронизированы процессы управления введением обновленных ФГОС на региональном, муниципальном уровнях и уровне образовательной организации Составлен перечень дефицитов при введении обновленных ФГОС, определены способы по их ликвидации 5. Определение организационной декабрь схемы (алгоритма) реализации 2021 обновления содержания деятельности образовательной организации при реализации обновленных ФГОС Выстроена единая функциональная вертикаль управления введением обновленных ФГОС в субъекте Российской Федерации 6. Определение функций декабрь муниципальных координаторов 2021 по вопросам введения обновленных ФГОС (синхронизация их деятельности в рамках Российской Федерации) и создание базы данных ответственных руководителей Составлен перечень муниципальных координаторов. Обеспечена оперативность во взаимодействии регионального координационного совета с муниципальными координаторами 7. Проведение региональными декабрь органами исполнительной 2021 власти, муниципальными органами управления образованием, образовательными организациями самодиагностики готовности к введению обновленных ФГОС Проведена оценка готовности к введению обновленных ФГОС, выявлены дефициты 8. Организация участия педагогического сообщества субъекта Российской Федерации в окружных совещаниях Минпросвещения России по актуальным вопросам введения обновленных ФГОС (выездные и в формате ВКС) Обеспечена своевременная коррекция действий региональных, муниципальных, школьных управленческих команд в рамках введения обновленных ФГОС 9. Формирование январь региональной/муниципальной февраль системы контроля готовности к 2022 введению обновленных ФГОС январь, февраль, март, апрель, май 2022 - Обеспечен промежуточный контроль готовности субъектов Российской Федерации, муниципальных образований к введению обновленных ФГОС 10. Обеспечение мониторинга сентябрь использования учебников, 2022 вошедших в федеральный перечень учебников Оказана своевременная адресная помощь образовательным организациям 11. Осуществление мониторинга и сентябрь контроля использования 2022 образовательными организациями примерных рабочих программ Обеспечено единство образовательного пространства в Российской Федерации II. Нормативное обеспечение введения обновленных ФГОС начального общего и основного общего образования 12. Формирование декабрь регионального/муниципальног 2021 о планов-графиков январь 2022 мероприятий по введению обновленных ФГОС Синхронизированы процессы управления введение обновленных ФГОС на федеральном, региональном, муниципальном уровнях и уровне образовательной организации 13. Определение дефицитов при январь организации условий март 2022 реализации обновленных ФГОС в соответствии с требованиями к материальнотехническому обеспечению образовательного процесса и способов их ликвидации Разработан и реализован комплекс мероприятий по обеспечению условий реализации основных образовательных программ начального общего и основного общего образования в соответствии с обновленными ФГОС общеобразовательным и организациями субъекта Российской Федерации III. Методическое обеспечение введения обновленных ФГОС начального общего и основного общего образования 14. Развитие региональной и январь муниципальной методических декабрь служб с учетом введения 2022 обновленных ФГОС - Создана единая система методической службы (федеральной, региональной, муниципальной) в Российской Федерации 15. Активизация (организация) январь работы региональных учебно- декабрь методических объединений и 2022 ассоциаций учителейпредметников - Своевременно оказана адресная помощь педагогическим работникам 16. Организация и проведение январь региональных научно- апрель 2022 практических конференций, марафонов, семинаров по актуальным вопросам введения обновленных ФГОС и других образовательных событий Созданы площадки для обсуждения общих в педагогическом сообществе проблемных вопросов, возможность включения в процесс профессионального общения каждого учителя 17. Отбор и распространение февраль лучших региональных практик май 2022 реализации в пилотном режиме ФГОС НОО и ООО в общеобразовательных организациях субъекта Российской Федерации (при наличии) Использованы результаты реализации обновленных ФГОС в пилотном режиме с целью предупреждения типовых затруднений - 18. Организация работы по июнь 2022 выявлению особенностей организации образовательной деятельности в организациях, имеющих статус федеральной и/или региональной инновационной площадки 19. Координация взаимодействия январь общеобразовательных декабрь организаций, организаций 2022 дополнительного образования, учреждений культуры и спорта, обеспечивающих реализацию основных образовательных программ начального общего и основного общего образования, в соответствии с обновленными ФГОС Образовательные организации со статусом федеральной и/или региональной инновационной площадки имеют возможность использовать в работе локальную учебнометодическую документацию - Синхронизированы способы использованию содержания учебного предмета, содержания программ дополнительного образования как средства по достижению метапредметных и личностных образовательных результатов на всей территории Российской Федерации 20. Проведение инструктажа май - июнь управленческих команд 2022 образовательных организаций по использованию методических рекомендаций, связанных с процессом управления введением обновленных ФГОС Синхронизированы подходы к организации управления процессами введения обновленных ФГОС на всей территории Российской Федерации 21. Обеспечение использования июнь учителями методических декабрь пособий, содержащих 2022 "методические шлейфы", видеоуроков по учебным предметам Сформированы и доведены до учителя способы достижения планируемых образовательных результатов - 22. Организация включения в август 2022 педагогическую деятельность учителя федеральных онлайн конструкторов, электронных конспектов уроков по всем учебным предметам, соответствующих требованиям обновленных ФГОС Снижена нагрузка на учителя при подготовке к учебному занятию. 23. Организация системной работы по по формированию отдельному функциональной грамотности плану обучающихся Достигнуто повышение качества российского образования 24. Организация использования постоянно учителями-предметниками федерального банка заданий по формированию функциональной грамотности Российские школьники умеют решать задачи с различными формулировками заданий Аккумулированы эффективные приемы и методы обучения на единой цифровой платформе IV. Кадровое обеспечение введения обновленных ФГОС начального общего и основного общего образования 25. Организация обучения ноябрь руководителей и специалистов декабрь ИРО/ИПК/ЦНППМ 2021, - март апрель 2022 26. Организация обучения март 2022 специалистов муниципальных органов управления образованием 27. Обеспечение повышения март квалификации руководителей апрель 2022 общеобразовательных организаций, разрабатывающих и реализующих основные образовательные программы начального общего и основного общего образования по вопросам реализации обновленных ФГОС НОО и ООО Синхронизированы процессы обучения педагогических и управленческих команд на всей территории Российской Федерации Синхронизированы процессы обучения педагогических и управленческих команд на всей территории Российской Федерации 28. Обеспечение повышения март квалификации всех август 2022 педагогических работников, участвующих в разработке и реализации основной образовательной программы начального общего и основного общего образования по вопросам реализации обновленного ФГОС V. Мониторинг готовности регионов к введению обновленных ФГОС начального общего и основного общего образования 29. Внедрение системы январь мониторинга готовности февраль образовательных организаций к 2022 введению обновленных ФГОС - Составлен перечень муниципальных образований с низким уровнем готовности к введению обновленных ФГОС 30. Проведение индивидуальных февраль контрольных собеседований по март 2022 готовности муниципальных образований к введению обновленных ФГОС Обеспечен промежуточный контроль готовности муниципальных образований к введению обновленных ФГОС 31. Организация контрольных май 2022 экспертных выездов в муниципальные образования на основе риск-ориентированной модели с целью снижения рисков при переходе к реализации обновленных ФГОС Обеспечен промежуточный контроль готовности муниципальных образований к введению обновленных ФГОС. Оказана помощь региональных экспертов муниципальным органам управления образованием, координационным группам по введению обновленных ФГОС 32. Внедрение системы декабрь мониторинга реализации 2022 образовательными организациями обновленных ФГОС (зеленая, желтая, красная зоны) Обеспечен промежуточный контроль качества реализации в муниципальных образованиях обновленных ФГОС VI. Информационное обеспечение введения обновленных ФГОС начального общего и основного общего образования 33. Информирование декабрь общественности через средства 2021, далее массовой информации о ежемесячно подготовке и успешных практиках реализации обновленных ФГОС в общеобразовательных организациях субъекта Российской Федерации Осознание обществом прав и возможностей, предоставляемых системой образования Российской Федерации гражданам при реализации обновленных ФГОС Приложение 4 КРИТЕРИИ ГОТОВНОСТИ СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ К ВВЕДЕНИЮ ОБНОВЛЕННЫХ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ СТАНДАРТОВ НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО И ОСНОВНОГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ - разработан и утвержден план-график введения обновленных ФГОС начального общего и основного общего образования (далее - обновленный ФГОС) в субъекте Российской Федерации; - создан (действует) орган, координирующий подготовку к введению в субъекте Российской Федерации обновленных ФГОС; - активизирована (организована) работа региональных учебно-методических объединений, методических служб, предметных ассоциаций учителей в части первоочередных действий по введению обновленных ФГОС; - подготовлен и утвержден план проведения региональных научно-практических конференций, педагогических чтений, семинаров и иных образовательных событий по актуальным вопросам введения обновленных ФГОС; - обеспечено повышение квалификации управленческих и педагогических команд по вопросам введения обновленных ФГОС; - проведен анализ имеющихся в субъекте Российской Федерации авторских учебных программ, степень их использования при реализации обновленных ФГОС, определены способы контроля качества образовательной деятельности в образовательных организациях, имеющих статус федеральной и/или региональной инновационной площадки; - разработан и реализуется комплекс мероприятий по обеспечению условий реализации основных образовательных программ начального общего и основного общего образования, соответствующих требованиям обновленных ФГОС, общеобразовательными организациями субъекта Российской Федерации; - обеспечен контроль сопряжения содержания внеурочной и урочной деятельности, воспитательной работы, а также содержания программ дополнительного образования с целью достижения планируемых образовательных результатов; - сформирован план мероприятий по широкому информированию общественности через средства массовой информации о подготовке и успешных практиках реализации обновленных ФГОС в общеобразовательных организациях субъекта Российской Федерации; - создана система мониторинга результатов реализации основных образовательных программ начального общего и основного общего образования, соответствующих требованиям обновленных ФГОС. Приложение 5 КРИТЕРИИ ГОТОВНОСТИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ К ВВЕДЕНИЮ ОБНОВЛЕННЫХ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ СТАНДАРТОВ НАЧАЛЬНОГО ОБЩЕГО И ОСНОВНОГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ - разработан и утвержден на уровне образовательной организации план-график мероприятий по введению обновленных ФГОС; - разработаны и утверждены основные образовательные программы начального общего и основного общего образования, соответствующие требованиям обновленных ФГОС; - разработаны и утверждены рабочие программы по учебным предметам, программы внеурочной деятельности; - нормативная база (локальные акты) образовательной организации приведена в соответствие с требованиями обновленных ФГОС (Правила приема граждан на обучение, Положение о порядке зачета результатов освоения обучающимися учебных предметов, Положение о языках образования, Положение, регламентирующее режим занятий обучающихся, Положение о текущем контроле успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся, Положение об организации обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья, режим занятий, финансирование, материально-техническое обеспечение, штатное расписание и др.); - приведены в соответствие с требованиями обновленных ФГОС к кадровым и психологопедагогическим условиям реализации основных образовательных программ штатное расписание и должностные инструкции работников образовательной организации; - определен список учебников, учебных пособий, информационно-цифровых ресурсов, используемых в образовательном процессе и соответствующих требованиям обновленными ФГОС; обеспечена доступность использования информационнометодических ресурсов для участников образовательных отношений; - обновлен/укомплектован библиотечно-информационный организаций учебной и учебно-методической литературой; центр образовательной - определена модель реализации сетевых форм взаимодействия общеобразовательной организации с организациями дополнительного образования, учреждениями культуры и спорта в реализации основных образовательных программ, соответствующих требованиям обновленных ФГОС; - разработан план работы внутришкольных методических объединений с ориентацией на рассмотрение и методическую помощь педагогическим работникам в вопросах реализации обновленных ФГОС, сформированы методические группы по всем направлениям функциональной грамотности; - осуществлено повышение квалификации управленческой и педагогической команд по вопросам введения обновленных ФГОС; - сформирована система мониторинга готовности каждого учителя к реализации обновленных ФГОС (пройдены курсы повышения квалификации, утверждены рабочие программы, в календарно-тематическое планирование встроены задания по формированию функциональной грамотности, в педагогическую деятельность включены федеральные онлайн конструкторы, электронные конспекты уроков, соответствующие требованиям обновленных ФГОС, имеется банк приемов по решению в урочной и внеурочной деятельности задач воспитания); - обеспечены кадровые, финансовые, материально-технические и иные условия реализации основной образовательной программы начального общего и основного общего образования, соответствующей требованиям обновленных ФГОС.